Az utóbbi napok egyik fontos külpolitikai híre, hogy Biden elnök Putyin elnököt lelketlen gyilkosnak nevezte, aki meg fog fizetni azért mert megpróbálta befolyásolni az amerikai választások eredményét. Válaszul a washingtoni orosz nagykövetet Moszkvába rendelték konzultációra. Ez egy diplomáciai pengeváltás, megpróbálok pár dolgot összeírni a mögöttes okokról.
Előszöris, a durva szóhasználat ellenére Biden egyáltalán nem ütött nagyot. Meg kell mutatnia, hogy ő határozott és keménykezű, méghozzá markánsan másképp kell megmutatnia, mint a nagy szavakkal sose fukarkodó Trump. Mégis, ez egy már-már Trumpot idéző beszólás volt.
Miért?
Trump
Az egyik ok maga Trump. Amerikában gyakorlatilag folyamatos választási kampány van. A szenátus három “class”-re van osztva, akiknek a hatéves ciklusa egymáshoz képest el van tolva két-két évvel. Ebből következően az elnöki négyéves ciklus felénél van egy ún. midterm election, amikor a szenátus harmada cserélődik. Az amerikai törvényhozás alsóházában a demokrata többség stabilnak tekinthető, ugyanis a képviselőházi helyeket az államok lélekszáma szerint osztják ki, és a sűrűn lakott partvidéki államok keleten és nyugaton is a demokratákhoz húznak. A szenátusban viszont ugyanúgy két képviselője van a pár százezer ember által lakott Wyomingnak, az aprócska Rhode Island-nek mint Kaliforniának. Itt ugye a legutóbbi class megújításakor, amely egybe esett az elnökválasztással, a republikánusok elvesztették a két georgiai szenátort és patthelyzet alakult ki. 50-50 szenátora van mindkét oldalnak, a szenátust vezető Kamala Harris alelnöké a döntő szavazat.
Filibuster
Viszont a szenátusban működik az ún. filibuster, amely az obstrukció egy formája. A szenátor bármeddig szónokolhat, nem lehet tőle megvonni a szót, kivéve, ha hatvan szenátor úgy dönt, hogy a vita lezárható. Ez de facto kétharmados törvényhozást jelent. Hogy ez mikor van így és mikor nincs, ahhoz nagyon alaposan bele kellene menni az ottani parlamenti jogba, jelen cikk szempontjából elég annyi, hogy még a bizonytalankodó, átszavazó szenátorokkal együtt is szinte ez maradt a republikánusok egyetlen eszköze a demokrata gőzhenger megállítására.
Ha a midterm választásokon tovább nőne a demokrata fölény a szenátusban, az végképp azt eredményezné, hogy Biden reformötleteit (amelyek számosak) már csak a sokkal kevésbé hatékony bírósági eljárásokkal tudná hátráltatni a republikánus oldal.
A midterm választások tétje tehát nagy. Két jelentős folyamat zajlik ezzel kapcsolatban.
Választójogi reform
Az egyik az, hogy a demokraták olyan választójogi reformot akarnak, amelyek véget vetnének a republikánus választási machinációknak. Ezek főleg két csoportba oszthatók. Az egyik a gerrymandering, a választókörzetek önkényes átrajzolgatása úgy, hogy a republikánus szavazók több képviselőt küldhessenek a törvényhozásba, a másik pedig a választási részvétel megnehezítése. Amerikában ugyanis nincs olyan feszes nyilvántartás (bár a magyar immunitáskártyák kiküldözgetése után azért annyira ne emlegessük ezt) mint a kontinentális Európában. A legtöbb ottani államban külön folyamat rákerülni a választói névjegyzékre, amelyet általában a demokratákra szavazó fekete népesség, meg a latinók nem republikánus része nem szívesen csinál végig. A republikánus vezetésű államokban ezt még nehezítik is mindenféle bürokratikus szabályokkal. Ennek akarnak a demokraták véget vetni egy átfogó reformmal.
Közben Trump a republikánus pártból igyekszik kifüstölni az ellenfeleit, a régi középen álló, régimódi politikai konzervatív, gazdasági liberális, fehér, angolszász, protestáns (WASP) elitet. A republikánus pártot ez minden bizonnyal évekre stabilizálja azokon a helyeken, ahol jelenleg is stabil, megkérdőjelezi viszont azt, hogy szövetségi szinten tényező lehet-e akár középtávon is.
Az amerikai győztes mindent visz rendszerben ugyanis a győztes jelöltnek tudni kell integrálni. Biden azért lett elnök, mert egy nagyon széles koalíció áll mögötte, amelyben ugyanúgy vannak szélsőbalosok, mint régi tengerésztiszt-családok, ahol azóta nem volt baloldali befolyásszerzési kísérlet, mióta a dédi húga egyszer elment moziba egy baloldali évfolyamtársával, 1932-ben.
Trump dupla vagy semmit játszik, Bidennek viszont az egyetlen logikus lépése az, hogy megpróbál vonzó politikai üzenetet küldeni a republikánus párt azon részének, akik nem szívesen kerülnének egy platformra mindenféle sámánokkal és proud boyokkal.
Amikor tehát Biden beleáll az oroszoknak keménykedő üzenetet küldő, keménycsávó-elnök szerepébe, a városi republikánusoknak küld üzenetet, hogy lehet ide szavazni. Léteznek demokrata héják, ha oda kerül a sor, vijjogó fehérfejű rétisasok fognak lézerbombát dobni a rosszfiúkra. Jack Ryan nem halt meg.
Ezt az üzenetet erősíti az is, hogy Biden megszólalását egy nyilvánosságra hozott hírszerzési jelentésre alapozza. Elolvastam a jelentést, a rövid lényege az, hogy a technikai részébe a választásoknak (szavazatok leadása, számlálása) nem tudtak beleszólni az oroszok, azonban szervezett médiahadjáratra adott utasítást személyesen Putyin elnök. Ez egy elég egyszerű állítás, de számos rétegre bontandó.
Az első réteg: hírszerzési jelentés.
Kedves társadalom legyetek bizalommal, a Világ Legjobb Titkosszolgálata, az amerikai intelligence community működik, figyel, vastag dossziékat tesz az elnök asztalára, aki az alapján megalapozott döntéseket hoz. Azért keménykedik, mert kemény adatokat kapott. Imidzsépítés a javából az elnök és a titkosszolgálat részéről is.
Második réteg, még mindig hírszerzési jelentés.
Nyilván a nyilvánosságra hozott összefoglalóban ez nem szerepel, de az adatok között van olyan, amelynek a forrása nem a tegnapelőtti Pravda. Vagyis biztosan van benne egy olyan kódolt üzenet, amelyből az FSZB-nél muszáj arra következtetniük, hogy XY ügynök fedése kompromittálódott. Figyelmeztető lövés. Jobb külföldi titkosszolgálatoknál, legyen az barát vagy ellenség, alighanem van egy erős tipp arra, hogy a szövegben melyik fél sor a figyelmeztető lövés.
Harmadik réteg: barát-ellenség.
Ez a megszólalás azt is üzeni, hogy Amerika visszatér az aktív külpolitikához, és meg fogja nevezni a barátait és az ellenségeit. Mindenki vésse ezt az eszébe, és gondolkozzon el, hogy melyik csapatban szeretne játszani. És gondolkozzon azon is, hogy mit szabad és mit nem.
Negyedik réteg: No one fucks with Papa Joe.
A jelentés részletesen foglalkozik azzal, hogy a Biden Jr. és az ukrajnai Burisma-ügy körüli kavarás orosz operáció volt. A jelentés ezen része neveket is tartalmaz, még a nyilvános verzióban is. Üzenet: aki személyesen akaszt tengelyt az amerikai elnökkel, azzal az amerikai elnök személyesen fog foglalkozni.
Ötödik réteg: Sajtó.
A jelentés elemzi, hogy az amerikai sajtót hogyan befolyásolták orosz dezinformációval. A fogalmazás gondosan olyan, hogy nem tesz felelőssé egyetlen amerikai szereplőt sem a dezinformációért. Üzenet: eddig mindenki megtehette, hogy hülyének tetteti magát, amikor orosz dezinformációt terjeszt, de most szólunk, hogy ez valós időben lesz lenyomozva és következményei lesznek. Derivált üzenet: ha az orosz trollfarmok megint Trump (vagy bárki más) hóna alá fognak nyúlni, attól a sajtó jobb lesz ha távol tartja magát.
Hatodik réteg: Trollfarmok.
A jelentés nyíltan kijelenti hogy az orosz trollfarmok állami aktorok, amelyek Putyin vagy az ő közvetlen környezete tudtával, beleegyezésével, sőt parancsára tevékenykednek. Ez paradigmaváltás az ellenük folyó harcban. Az általuk végzett tevékenységre a továbbiakban az Amerikai Egyesült Államok, mint az orosz kormány barátságtalan tevékenységére tekint, és így is fog velük szemben (és az őket segítőkkel szemben) fellépni.
Hetedik réteg: Oroszország és a Nyugat viszonya.
Putyin Németországnak és Franciaországnak is fontos kereskedelmi partner, mindkét vezető hatalom pragmatikusan áll az orosz medvéhez, senkinek nem érdeke egy újabb hidegháborús időszak. Ez a kijelentés nekik is üzenet, hogy mozdonyt, fúrótornyot, helikoptert, luxusautót stb. eladni, földgázt venni lehet, a druzsbázást azonban csak finoman. Trump bezárkózása teljesen természetesen váltotta ki az EU és Oroszország közeledését, Biden most azt üzeni, hogy állj.
Nyolcadik réteg: Euroatlanti kapcsolatok.
Az ilyen üzenetek nem maradhatnak trumpista fenyegetőzések, vagyis ha az USA azt üzeni, hogy nincs barátkozás Putyinnal, azért cserébe adni is kell valamit. Putyin jelenleg a második legmodernebb technológiával készülő oltás tömeggyártását ajánlja Európának, miközben az USA-ból egy aszpirint nem lehet jelenleg elnöki szignó nélkül exportálni. Ha Biden ilyeneket üzenget, ennek nagyon rövid időn belül változnia kell. Változni is fog, mert az amerikai oltáskampány a hónap végére eléri az össz-népesség 50%-át, és Trump már tegnap vagy tegnapelőtt is a FOX-on győzködte oltásszkeptikus híveit arról, hogy menjenek oltakozni. Az USA hamarosan képes lesz arra, hogy tízmilliós nagyságrendű oltóanyagot adjon át, és ezt meg is kell tennie, ha nem akarja, hogy Putyin éket verjen az EU és az USA közé.
Kilencedik réteg: Kína.
A kínai diplomáciának van párezer évnyi rutinja az öklöt rázó nagyhatalmak kifárasztásában, de azt nekik is látniuk kell, hogy itt és most az eddiginél sokkal keményebb (tehát nem keménykedő, hanem kemény) külpolitikai irányvonal lett meghirdetve. Ugyanakkor az USA-ban épp keynesiánus fogyasztásélénkítő programot fogadtak el, vagyis az amerikai kereslet fel fog pörögni. Igazán pocsék dolog lenne ezt védővám-háborúval elrontani. A felpörgő amerikai gazdaság ugyanakkor felpörgő amerikai hadiipart is jelent, a lazább bevándorlási szabályok több olcsó amerikai munkaerőt. Ezek így együtt azt jelentik, hogy nem érdemes fegyverkezési versenybe kezdeni az USA-val, hanem valamiféle modus vivendi irányába kell tapogatózni.
A washingtoni orosz nagykövet hazarendelése egyrészt tehát kötelező diplomáciai válaszlépés. Másrészt viszont Putyinék részéről tényleg újratervezésre van szükség. Biden üzenete harsány, ugyanakkor mégiscsak egy szóbeli üzenet. Nem lőttek agyon a nyílt utcán egy ismert orosz kémet, nem égett le egy orosz fedőcég székháza, semmilyen maffia-típusú keménykedés nem történt. Üzenet: nem akarok balhét, ha te nem támadsz, én se fogok. De a pisztolyomat a továbbiakban a ruhán kívül hordom, hogy mindig láthasd, hogy a kakas fel van húzva. Mi lesz az orosz válasz? Valami szimbolikus visszaszólás, és kísérlet a viszonyok normalizálására. Megy fel az olajár, nem hiányoznak nekik szankciók.
Bidentől alighanem egész elnöksége alatt ilyen, az ötven év külpol tapasztalata által diktált, kifinomult, sokrétű üzenetekre kell készülni, nem árt, ha minden kormány a világon igyekszik kiismerni, hogy mit, mikor és miért mond.
(azért ne írjatok ilyen hosszú cikkeket, mert tuti kimarad valami. Ebből például az, hogy nyilván az is egy fontos üzenet, hogy a választáson technikai machináció nem történt, tehát lám-lám biztonságos a levélszavazás – üzeni Biden)
